Лица, которые имеют нарушения здоровья, нуждаются в повышенной социальной поддержке. По статистическим данным на 1 января 2018 года в Российской Федерации зарегистрировано 12,2 миллионов граждан, имеющих инвалидность.
Каждый из этих ограниченно трудоспособных людей имеет какое-либо расстройство функции организма. Оно может быть обусловлено заболеваниями либо последствиями травм, которые весомо ограничивают жизнедеятельность и вызывают её всеобъемлющую защиту.
Среди общего числа инвалидов, во вторую группу входит около 6,1 миллионов. В этих цифрах отмечается существенная тенденция к спаду ежегодно. Во многом такие изменения связываются с реформированием законодательной базы касательно вопросов порядка признания лица инвалидом.
Известно несколько критериев инвалидности:
- Трудовой - его возникновение влечёт потерю профессиональной трудоспособности лица.
- Социальный - вызван существенными затруднениями в жизни человека, которые обуславливают его поддержку во всех сферах жизнедеятельности.
Для того чтобы выявить подпадает ли индивид под категорию ограниченных в трудоспособности граждан выполняется медицинское обследование лица и анализ его социального положения. Полномочие по его осуществлению берёт на себя Бюро МСЭ - это специальное учреждение, имеющее государственный статус.
Гражданин самостоятельно выражает своё волеизъявление на назначение в отношении него этого вида освидетельствования. При некоторых ситуациях инициаторами выступают лечащие доктора либо организации, оказывающие медицинскую помощь.
Процедура признания лица инвалидом включает в себя четыре идущих друг за другом шага:
- Заполучение разрешительных бумаг в отношении медико-социальной экспертизы. На случай отрицательного ответа на просьбу получения этого направления от уполномоченных структур, физическое лицо имеет правомочие единоличного обращения в специализированное бюро по месту проживания.
- Подготовка пакета официальных бумаг. Эта совокупность должна содержать направление на прохождение процедуры; паспортные данные и их копия; оценочная характеристика лица с места занятия трудовой деятельностью или учебного заведения; свидетельство о состоянии уровня доходов; документы, содержащие информацию о трудоустройстве гражданина; амбулаторную книжку.
- Непосредственно экспертиза по медицинскому и социальному направлениям. Совет уполномоченных лиц проводит ознакомление со всеми предоставленными данными. В некоторых случаях могут потребоваться вспомогательные бумаги о чём комиссия уведомляет заинтересованное лицо и даёт ему время на их получение.
- Решение комиссии в установлении какой-либо категории группы либо отрицание удовлетворения заявления.
Основания установления в отношении гражданина правового статуса инвалидности
Так как 2 категория инвалидности устанавливается физлицам, которые способны осуществлять трудовые функции в специально подготовленных условиях, то для её подтверждения лицу необходимо пройти специальный медицинский осмотр.
Он состоит из некоторого аспекта процедур, после прохождения которых, объявляется окончательный вердикт, подтверждающий либо отрицающий наличие каких-либо нарушений. Проверка проходит в следующих формах:
- Клиническое исследование. Анализируется совокупность текущих заболеваний. Устанавливается наличие какого-либо ряда последствий болезни. Обозначается стадия и характер запущенности недуга.
- Психиатрическое освидетельствование. Его проводят в целях установления у лица психического расстройства.
- Социальный осмотр. Внимание уделяется жилищно-бытовым условиям, семейному статусу, проверяется является ли лицо трудоустроенным, если да, то анализируются условия труда. Устанавливается материальная обеспеченность гражданина.
По завершению прохождения комплексной экспертно-медицинской проверки, лицу присваивается вторая группа инвалидности, если:
- Оно не способно к обслуживанию себя собственными силами.
- Оно испытывает затруднения в самостоятельном перемещении в пространстве и обладает дефектами в костно-мышечной системе.
- Неспособно реализовывать трудовую функцию либо может выполнять её исключительно в особо обустроенных помещениях с применением дополнительного оборудования и при помощи иных граждан.
- Не обладает достаточным уровнем интеллектуального развития. Также способно к образовательному процессу исключительно в специализированных организациях или по узко подготовленным учебным программам на дому.
- Может ориентироваться во времени и в пространстве при содействии третьих лиц.
- Способно коммуницировать с людьми при использовании дополнительных устройств или с помощью иных граждан.
- Подвергает себя самоконтролю частично или полностью при поддержке посторонних лиц.
Заключение о признании гражданина обладателем одной из категории инвалидности принимается полным составом специалистов, проводивших освидетельствование. Оно считается окончательным и является вступившим в силу на основе большинства голосов.
Справочный материал. На руки лицу, подверженному инвалидности, предоставляется справка о категории его недуга и индивидуальная программа реабилитации.
Заболевания, приводящие к инвалидности
Высший исполнительный орган государственной власти в своём закрепило список дисфункций, наличие которых ведет к присвоению группы по инвалидности. В эту совокупность входят:
- Злокачественные болезненное новообразование.
- Приобретённое слабоумие, стойкое снижение познавательной деятельности.
- Отсутствие верхней части дыхательного горла.
- Нарушения взаимосвязанных, нервных структур.
- Врожденное или приобретенное одновременный дефект слуха и зрения.
- Удаленные оперативным путём больные конечности или наружные части органов.
- Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы.
- И иные опасные заболевания.
Обратите внимание! После завершения такого промежутка времени обязательно требуется пройти повторную медико-социальную экспертизу. На ней в отношении гражданина может быть установлена пролонгация мер по поддержанию инвалида, изменение категории его инвалидности либо снятие каких-либо льгот и преимуществ в отношении лица. При ряде обстоятельств устанавливается пожизненная инвалидность. Например, при закреплении за физлицом правового статуса по нахождению на пенсии по старости.
Виды льготных поощрений для инвалидов II группы
Граждане с психофизиологическими нарушениями и ограниченные в своей дееспособности подпадают под непрерывную поддержку, осуществляемую со стороны государства. Помимо обязательно положенных пенсионных выплат, инвалидам второй группы всегда предоставлялось и полагается по состоянию на 2018 год некоторая совокупность преимущественных льгот на всех уровнях организации власти.
Поощрения для инвалидов второй группы неформально подразделяются на:
- Меры удовлетворение социальных потребностей.
- Налоговые льготные условия.
- Трудовые поощрения и охрана труда.
- Медицинские преимущества и уступки.
Пенсионное обеспечение
Для инвалидов второй группы предусматривается 3 регулярных ежемесячных денежных дохода.
В идею социальной пенсии заложена выплата со стороны бюджетов разных уровней, направленная на экономическое оснащение нетрудоспособных граждан. Она присваивается при тех жизненных обстоятельствах, если у индивида отсутствуют основания на получение и трудовой, и государственной пенсии.
Её суммарный показатель - это фиксированная итоговая выплата, предоставляемая ежемесячно.
Эта выплата назначается мужчинам-инвалидам по достижения ими шестидесятилетнего возраста, а женщинам - не ранее пятидесяти пяти лет. Основным источником финансирования социальной пенсии является общее налогообложение.
Страховая пенсия
Эта финансовая поддержка оказывается непосредственно из средств Пенсионного фонда Российской Федерации. Её назначение осуществляется исключительно для индивидов, зарегистрированных по всем правилам в пенсионной системе.
Право на получение этой материальной помощи возникает в случае признания гражданина инвалидом и в целях компенсации ему заработка либо иного дохода.
Существуют несколько критериев к лицам, которые желают стать получателями этого типа пенсионного оснащения.
- Такие желающие обязаны зарегистрироваться в системе пенсионного обеспечения.
- Их правовой статус обязан отвечать признакам ограниченной трудоспособности на основе федерального закона.
- В отношении таких индивидов должна быть установлена одна из трёх категорий нетрудоспособности.
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причин нетрудоспособности лица, продолжительности его страхового стажа, общего размера трудовой деятельности.
Размер этой выплаты напрямую находится в связи с получаемой заработной платой. В дополнение к страховому материальному обеспечению выделяется часть суммы фиксированного размера, её объём будет меняться в зависимости от категории.
В отношении нетрудоспособных индивидов II группы объём фиксированной выплаты II группы составляет 4758,98 рубля.
Трудовая пенсия
Она выплачивается ежемесячно и направлена на компенсацию гражданам заработной платы и иных материальных доходов. Для её назначения обязательно воплощение пары фактов:
- Признание на основе медицинского заключения инвалидного состояния первой, второй или третьей категории в совокупности с ограниченными возможностями к выполнению трудовой функции.
- Оформленное заключение медико-социальной экспертизы о признании инвалидом.
При возникновении права на эту материальную помощь не важно продолжает ли нетрудоспособный индивид выполнять трудовые функции и также значение не уделяется моменту наступления инвалидности. Она может возникнуть во время производственного процесса, до его осуществления или после увольнения со службы.
Фиксированная величина этой государственной выплаты в связи с инвалидностью 2 группы составляет 2771 рубль в месяц. При этом граждане, в отношении которых назначена данная выплата не должны иметь кого-либо на иждивении, так как при наличии этого юридического факта, размер льгот подлежит значительному увеличению.
| Категория | Объём предоставленных преимуществ |
|---|---|
| Состояние человека II категории ограничения физических и умственных способностей, на иждивении которого состоят нетрудоспособные члены семьи | 1. Материальное попечение единственного иждивенца - 3512 рублей в месяц; 2. Обеспечение пары людей, являющихся частью семьи - 4313 рублей в месяц; 3. При материальной помощи трём и более лиц, находящихся на иждивении - 5237 рублей в месяц |
| Инвалиды, трудящиеся пятнадцать лет (минимум) при суровом климате арктической зоны и имеющие трудовой стаж не менее двадцати пяти лет для мужчин и двадцати у женщин | Подобные лица с наличием у них II категории инвалидности получают 3671 рублей в месяц |
| Инвалиды, трудящиеся пятнадцать лет (минимум) в районах Крайнего Севера, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи | 1. Человек, который находится на иждивении и является нетрудоспособным первой категории - 9102 рубля в месяц. 2. Человек, который находится на иждивении и является нетрудоспособным второй категории - 5321 рублей в месяц. 3. Человек, который находится на иждивении и является нетрудоспособным третьей категории - 3404,50 рублей в месяц |
Преимущества в области налогообложения
Ограниченные в своей трудоспособности лица обладают совокупностью льгот, которые устанавливаются в отношении них местным самоуправлением или федеральным уровнем.
Перечень этих преференций перечислен в Налоговом кодексе Российской Федерации и других нормативных актах.
Лица, в отношении которых была установлена вторая группа инвалидности освобождаются от уплаты обязательных платежей на недвижимость. Это бонусное условие работает, если в собственности содержится единственный жилой объект недвижимости (дом, квартира, гараж и тому подобное.).
Не в полном размере инвалиды второй группы оплачивают:
- Налог, взимаемый с владельцев зарегистрированных транспортных средств.
- Налог от совокупного дохода физических лиц.
- Налог на доходы с земли.
Дисконтные условия в сфере ЖКХ
Коммунальные преимущества для инвалидов постоянно подвергались законодательным поправкам. Такая нестабильность напрямую связана с неустойчивым положением ныне существующих тарифов.
По состоянию на 2018 год для инвалидов второй категории предусмотрена скидка в пятьдесят процентов при оплате этого комплекса отраслей экономики. Таким образом, уменьшение стоимости некоторого вида услуг действует в отношении:
- Коммунальных платежей.
- Взносов на капитальный ремонта сооружения.
Имейте в виду это уменьшение стоимости действует в отношении только людей, которые пользуются льготами. На членов его семьи не распространяются аналогичные права, даже при проживании по одному и тому же адресу.
Видео – Льготы инвалидам при оплате услуг ЖКХ
Преимущества в социальной сфере для инвалидов II группы
Россия, согласно её Конституции, входит в ряды социальных государств. Это означает, что оно призвано воплощать социальную справедливость ради достижения любым индивидом достойного уровня жизни.
В отношении больных людей государством установлены меры повышенной защиты их общественного статуса.
Политический курс РФ развивается по направлению заботы в отношении граждан с ограниченными возможностями. Такие лица при желании могут полностью социализироваться в общественной среде и государство пойдет им на уступки в этом праве.
Инвалидам разрешается заниматься трудовой и другой деятельностью, обучаться по программам высшего, среднего и иного образования, проходить оздоровительные процедуры и получать бесплатную медицинскую помощь.
Преимущества для лиц, поступающих в учебные заведения
Каждый индивид, проживающий на территории Российской Федерации имеет право на получение образования и проблемы со здоровьем не должны становится препятствием для воплощения этого правомочие. Поэтому, государство установило ряд гарантированных условий для таких категорий лиц.
Абитуриенты, в отношении которых установлена инвалидность могут обучаться по программам среднего профессионального и высшего образования на бюджетном основании.
Единственным критерием для отбора в отношении таких граждан должна стать сдача экзаменов на должном уровне.
В локальных нормативных актах большинства учебных заведений закрепляется первоочередное право на принятие в студенты инвалидов. В отношении таких лиц действует несколько мер по отношению к их обучению:
- Образовательный процесс проходит в адаптированном порядке, основываясь на состоянии здоровья обучающегося.
- В учёт берется программа реабилитации студента-инвалида.
Обратите внимание! Студентам-инвалидам второй категории уровень стипендиальных отчислений увеличивается на пятьдесят процентов.
Транспортные гарантии
Гражданам, которым по состоянию здоровья, не позволено выполнять работу определённого объёма и качества, гарантируется правомочие на привилегированное пользование общественными и личными транспортными средствами.
Перечень преимуществ находит своё отражение на уровне муниципалитетов. Из-за этого количество, тип и объём выплат подлежит вариативности в зависимости от места проживания. По Московской области властями предусмотрен следующий перечень преференций:
- Безвозмездное перемещение на пассажирском транспорте в городе за исключением услуг такси.
- Обеспечение нетрудоспособных лиц услугой «Социального такси», которая оборудована подъёмным механизмом для перевозки инвалидов и специализированными средствами для посадки.
- Уменьшение транспортного налога на пятьдесят процентов при регистрации транспортного средства внесистемной единице мощности до ста пятидесяти лошадиных сил.
- Неоплачиваемая транспортировка на наземном и воздушном транспорте при покупке билета к месту реабилитации или лечения и обратно.
Трудовые привилегии для инвалидов II категории
Для инвалидов, продолжающих заниматься трудовой деятельностью гарантируются специальные условия труда. Эти правила обязательны для каждого работодателя и при их несоблюдении могут повлечь меры административной или уголовной ответственности. Предусматриваются следующие льготные условия:
- Продолжительность рабочей недели не должна переступать черту в тридцать пять часов. При ином исходе это будет являться нарушением.
- Временное освобождение от работы в будние дни минимально должно равняться тридцати дням. Отпуск меньшим сроком не допускается.
- Приоритетное правомочие на определение с желаемым временем отдыха;
- Для трудящихся установлено правило по уменьшению налоговой базы при начислении вознаграждения за труд и прибавок к нему.
- Учёт мнения нетрудоспособного лица при сверхурочном выполнении ряда операций и функций в нерабочее время. Также во внимание должно браться состояние его физического, душевного и социального положения.
- Звено производственного процесса конкретного инвалида обязаны быть согласованы с комплексом мер по реабилитации индивида.
Видео – Кто имеет льготы при оплате транспортного налога?
Современное общество – это люди с различными взглядами на жизнь, доходами и интересами.
Среди них имеются те, для кого выполнение некоторых физических действий является невозможным, данные ограничения принято называть инвалидностью. Проблема присутствует по всему миру – люди с инвалидностью нуждаются в особой защите и помощи со стороны государства.
Именно поэтому в нашей стране разработана система , позволяющая немного облегчить финансовую нагрузку, которую испытывают люди с ограниченными возможностями сильнее других, так как в большинстве случаев единственный источник дохода для них – .
Законодательная база
В соответствие с действующим законодательством, признание человека инвалидом и присвоение ему группы 1 или 2, возможно только после прохождения специальной комиссии – МСЭ. Правила закреплены в ФЗ № 181.
Признание человека инвалидом возможно если:
Кроме присвоения по результатам прохождения комиссии 1 или 2, а также , дается еще и степень ограничения в труде – 1-3. На основании этого человеку полагаются определенные в законодательстве меры социальной помощи и поддержки – пенсия и льготы.
Налоговые льготы для данной категории граждан
Лица, получившие группу по инвалидности, могут рассчитывать на предоставление им следующих налоговых льгот :
Все тонкости предоставления послаблений прописаны в различных правовых документах. Также в каждом из регионов могут быть предусмотрены свои возможности помощи инвалидам в отношении налоговых льгот.
Имущественные
Согласно Закону РФ «О налогах на имущество физических лиц» установлен перечень льготников, которые освобождаются от уплаты данного налога.
Освобождение от налога предусмотрено в том случае, если собственность, которая подпадает под имущественные выплаты, оформлена на плательщика – инвалида.
Имуществом, освобожденным от налога
, считается:
- Квартира;
- Гараж;
- Дача;
- Комната (доля в квартире).
Для того, чтобы человек смог воспользоваться своим законным правом, ему потребуется предоставить представить копию выданного комиссией документа – справки об инвалидности в налоговую инспекцию по месту проживания . Ограничений по времени законом не предусмотрено.
На услуги ЖКХ установлена скидка в размере 50%.
Земельные
Статьей 391 Налогового кодекса РФ льготы предусмотрены для инвалидов 1-й и 2-й групп также и в части оплаты за землю.
Эта мера позволяет сэкономить сумму уплачиваемого земельного налога за счет уменьшения налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков — инвалидов 1-й и 2-й групп.
Уменьшение налоговой базы производится в отношении только одного земельного участка по выбору налогоплательщика .
Точная сумма, которую можно сэкономить, рассчитывают дополнительно местные власти, поскольку такая возможность прописана в законодательстве.
Например, в Москве сумма вычета из кадастра может достигать 1 млн рублей. Если участка в собственности нет, то человек с ограниченными возможностями имеет законное право получить его вне очереди, если земля будет использоваться под ИЖС.
Для того, чтобы воспользоваться своим законным правом на получение льготы , необходимо:
- Подготовить пакет документов – паспорт, свидетельство собственности на землю, справку об инвалидности, заявление и предоставить их в налоговую инспекцию по месту жительства;
- Получить решение.
После этого расчет налогов производится на основании полученной льготы. Если человек в силу ограничений в подвижности не имеет возможности самостоятельно посетить налоговую, то он должен оформить доверенность на того, кто будет представлять его интересы.
Также есть возможность отправки документов по почте, но в этом случае все бумаги должны быть заверены у нотариуса.
Транспортные
Инвалиды 2 и 1 группы имеют право на получение льгот, связанных с автомобилем.
В частности, транспортный налог
не выплачивается ими, если машина не мощнее 100 л.с., а также имеет специальные приспособления для управления инвалидом в том случае, если она выдана государством. Машина должна быть зарегистрирована на имя человека, имеющего инвалидность. Также от транспортного налога освобождаются инвалиды, имеющие в собственности легковой автомобиль, не мощнее 150 л.с.
Здесь важно помнить, что этот пункт в законе действует не во всех регионах, но тогда сумма к оплате по ставке уменьшается на 50%. Также в Москве льготы предоставляются инвалидам-владельцам легковых автомобилей, если мощность машины не более 200 лошадиных сил.
Для того, чтобы инвалиду получить право на использование этой льготы, необходимо написать заявление, предоставить все документы на машину, а также приложить справку с указанием группы. Дополнительно имеется возможность сделать перерасчет, если воспользоваться правом на льготу человек решил позже, но в этом случае уменьшение налога будет производиться только за последние 3 года.
НДФЛ
Некоторые люди с ограниченными возможностями могут работать. В этом случае на них распространяется льгота, связанная с . Налоговый вычет с зарплаты составляет в этом случае 3000 рублей, если инвалидность и группа получены в результате ранения, 500 рублей – в других случаях.
Также налог отменяется в полном объеме в следующих случаях:
- при оплате стоимости путевки к месту лечения;
- денежные средства, выделяемые на приобретение специальных технических средств для реабилитации;
- материальная помощь до 4000 рублей;
- денежные средства на приобретение лекарств (до 4000 рублей).
Для того, чтобы воспользоваться этой льготой, потребуется предоставление справки об инвалидности, на имя работодателя. Если возмещается стоимость лекарственных средств, то дополнительно предоставляются рецепт от врача и чеки, подтверждающие покупку.
Оплата госпошлины и нотариальных услуг
Инвалиды 1 и 2 группы при обращении к нотариусу и в налоговую инспекцию имеют льготы по уплате обязательной госпошлины. За все сделки взимается только половина стоимости, то есть 50%.
Исключением из этого закона являются любые действия, связанные с отчуждением недвижимости или транспорта. Госпошлину не взимают с людей, проживающих в интернатах для инвалидов.
Порядок оформления
Для того, чтобы воспользоваться положенными по закону льготами, инвалидам 2 и 1 группы потребуется обратиться
в несколько организаций:
- Пройти комиссию МСЭ для получения группы или ее подтверждения;
- Предоставить всех необходимые документы в органы социального обеспечения по месту жительства;
- В ПФР сообщить о присвоении инвалидности (на это полагается 3 дня с момента прохождения МСЭ).
Если речь идет о том, чтобы воспользоваться полученными льготами, то посетить следует также и налоговую инспекцию, чтобы там сделали расчет. Для тех, кто не может самостоятельно ходить по учреждениям необходимо вызвать нотариуса для заверения всех документов и их ксерокопий, а также для выдачи доверенности на лицо, которое будет оформлять все льготы.
Список документов
Для оформления социальных льгот, положенных инвалидам 2и 1 группы необходимо предоставить следующие документы :
- Ксерокопию паспорта;
- Справку от МСЭ о присвоении группы инвалидности;
- Индивидуальную программу реабилитации;
- Ксерокопию трудовой книжки (если она имеется и требуется для оформления льготы).
Также могут потребоваться оригиналы документов, с которых сняты копии, поэтому их лучше сразу взять с собой.
Заявление на получение льгот
Для того, чтобы получить право воспользоваться той или иной льготой, относящейся к налоговой категории, потребуется дополнительно к списку документов приложить заявление. В нем необходимо указать кому оно адресовано, ФИО человека, которому оформляется льгота. Также название этой льготы, если это транспортная, то дополнительно еще указывается и номер машины. В конце указывается группа инвалидности, на основании чего она предоставлена, дата и подпись.
Льготы для работодателей, на которых работают инвалиды
На налоговые послабления могут рассчитывать и работодатели, если они предоставляют место инвалиду.
В этом случае они освобождаются от части налогов по НДФЛ или обязательных взносов или их части, если речь идет о предпринимателях.
Детям-инвалидам и их семьям
Льготы также полагаются и , а также их . В этом случае они могут рассчитывать на те же послабления, что и совершеннолетние инвалиды 1 и 2 групп – оплата ЖКХ снижается на 50%, проводятся перерасчеты за пользование земельным участком. Родители ребенка-инвалида также получают возможность пользоваться льготами по НДФЛ.
Региональные особенности
Региональные льготы немного отличаются от указанных в законодательстве.
Так в Москве дополнительно выдается Социальная Карта, позволяющая получать скидки в магазинах и аптеках. Действует специальное такси для инвалидов.
Эта же услуга есть и в Санкт – Петербурге , но там стоимость уменьшается на 10% от обычной.
Региональные коэффициенты на транспортный налог также раз различаются.
О налоговых льготах для предпринимателей-инвалидов смотрите в следующем видеоматериале:
Для инвалидов в России предусмотрено большое количество пособий и социальных льгот. Но все же не все знают, какие льготы имеет инвалид 2 группы в РФ в 2019 году. Поскольку в данной сфере часто происходят изменения.
Что необходимо знать
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Получение социальных гарантий от государства — это то, на что может рассчитывать каждый инвалид в Российской Федерации.
Для того, чтобы пользоваться тем, какие льготы имеет инвалид 2 группы с детства, необходимо установить факт инвалидности.
Если такой был зафиксирован до исполнения гражданину 18 лет и подтвержден после этого возраста, то проблем с оформлением документов не будет.
Важные понятия
| Льготы | Это привилегии, которые получает отдельная категория граждан |
| Инвалид | Это человек, у которого есть стойкие нарушения в физическим и психическом планах, зафиксированные официально |
| Медико-социальная экспертиза | Это процедура, в ходе которой врачебная комиссия устанавливает группу по инвалидности |
| Пенсионер | Это гражданин, который находится на заслуженном отдыхе в связи с наступлением определенного законодательством возраста |
| Пособие | Это денежная выплата, которая выдается только определенным категориям граждан, нуждающихся в такой выплате |
Основные критерии
Для того, чтобы получить вторую группу инвалидности, нужно соответствовать некоторым критериям, которые устанавливают ограничения по второй степени в таких областях:
- самообслуживание;
- двигательного аппарата;
- способностей к восприятию учебного материала;
- в трудовой деятельности;
- нарушения по ориентации;
- общительных функций;
- контролирования собственного поведения.
Возможны и совмещения нескольких нарушений в здоровье или же травм .
Порядок признания
Для получения группы инвалидности необходимо пройти несколько этапов оформления:
- Подача документации и прохождение медицинского освидетельствования.
- Получение решения от МСЭ о предоставлении группы инвалидности.
- Обращение в госучреждение для получения льгот и оформления удостоверения.
По итогам того, какую группу инвалидности присвоили гражданину, и будет предоставляться набор льгот для использования. И количество привилегий зависит от степени нарушений здоровья гражданина.
Вторая группа — средняя по степени недееспособности человека.
Поэтому и набор льгот будет не таким большим, как у тех, кому присвоили первую группу инвалидности. Нужно учитывать и тот факт, что размер денежных компенсаций будет меньше.
Медико-социальная экспертиза
Данный этап оформления предполагает прохождение медицинского обследования для предоставления группы инвалидности. Нельзя заранее узнать точно, каким будет решение комиссии по МСЭ.
Обязательным шагом будет проведение стационарного обследования. Для этого следует взять у своего лечащего врача направление на получение инвалидности. И далее пройти наблюдение в поликлинике.
После этого проводится сбор документации, который требует как можно большего количества бумаг. И поэтому к ним нужно приобщать все исследования, по которым есть медицинские заключения.
Далее проводится непосредственно экспертиза. В ходе этой процедуры следует доказать наличие нарушений здоровья. Для этого можно привлекать и своего лечащего врача и самостоятельно словесно защищать необходимость предоставления человеку такого статуса.
Пакет документов
Для проведения медико-социальной экспертизы обязательно нужно собрать большой пакет документации:
- Паспорт гражданина или его представителя. Для несовершеннолетних детей предоставляют свидетельство о рождении.
- Выписка из истории болезни гражданина — ее берут из личной карточки в больнице.
- Акт о проведении стационарного наблюдения.
- Направление на прохождение экспертизы от лечащего врача.
- Документ о размере доходов гражданина.
- Заявление от человека на прохождение медицинского освидетельствования.
- Трудовая книжка — требуется только в случае ее наличия.
- Характеристика — из места обучения или по месту работы.
Также обязательно нужно знать, что если оформление инвалидности проводится на основании травмы или болезни по профессии, то нужен будет соответствующий акт.
Заключении (образец)
Данный документ имеет установленную форму, по которой проводится предоставление инвалидности. На основании этой бумаги и будет принято решение о выдаче льгот и пособий.
Обязательными пунктами в документе будут:
- сведения о том, кто проводит МСЭ;
- данные о гражданине, который получил группу инвалидности;
- установленные дефекты и группа;
- дата повторного проведения освидетельствования;
- дата, когда проводилась экспертиза;
- кто является руководителем бюро МСЭ.
Этот документ должен иметь все печати, поскольку они свидетельствуют о подлинности бумаги .
Правовая база
Законодательные нормы в данном плане говорят не только об условиях предоставления группы, но и о порядке проведения данной процедуры. Поэтому с ними нужно ознакомиться.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года под номером 95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом” говорит об основных моментах, которые понадобятся гражданину для получения инвалидности.
В статье 2 можно найти положения, в соответствии с которыми предоставляется группа по инвалидности. Приложение к данному документу говорит о том, какие заболевания должны быть у гражданина, чтобы получить этот статус.
В Федеральном законе №181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” расположена информация о том, какие социальные гарантии есть у инвалидов в России. Статьи семь и восемь устанавливают порядок и особенности медико-социальной экспертизы.
Перечень государственных уступков
Необходимо понимать, что оформить можно не только медицинский статус, но и денежное пособие, и льготы в разных сферах жизни.
Наиболее актуальными для гражданина будут такие льготы как:
- набор социальных услуг;
- финансовая поддержка — пенсии, материнский капитал;
- налоговые скидки в разных сферах.
В каждом из этих вариантов пособий есть возможность получить максимальную пользу в потребительском плане.
Характеристика пособий
В каждом из видов пособий есть свои особенности для разных групп по инвалидности. Это связано с тем, что для второй группы все же есть возможность зарабатывать денежные средства, что достаточно проблематично для граждан с первой группой.
В социальном плане вторая группа будет получать средние показатели по льготам. И здесь важно понимать, на каком уровне оформляются те или иные виды государственной помощи.
Оплате ЖКХ
Для того, чтобы получить субсидии для оплаты жилищно-коммунальных услуг, нужно установить группу по инвалидности. При этом инвалидам второй группы предоставляют половину от стоимости коммунальных услуг.
Такую же скидку получают и те граждане, которые проводят капитальный ремонт жилья. Половину стоимости всех проведенных работ оплатит государство.
Транспортному налогу
Данный вид налога в России устанавливается местным самоуправлением. При этом и категории льготников устанавливает каждый регион в собственном порядке.
Нужно учитывать и тот момент, что в случае наличия лошадиных сил менее 100, можно рассчитывать на льготу. Но если этот показатель выше — то ни в одном регионе нельзя получить такой вид льготы.
Фото: условия оплаты транспортного налога в различных регионах страны
Также, если автомобиль предоставили гражданину социальные службы, можно рассчитывать на какой-либо процент скидки по транспортному налогу. В любом из регионов есть такие положения.
Медицинские
Такой вид льгот предоставляется всем гражданам в стране, имеющим инвалидность. Вне зависимости от группы, они могут рассчитывать на набор социальных услуг.
В медицинском плане они включают в себя:
- предоставление лекарственных препаратов по рецепту, который выписал лечащий врач;
- оформление возможности проходить лечение и оздоровление по путевкам от государства.
Стоит отметить, что от данного вида льгот можно отказаться и получить денежные средства, компенсирующие эти льготы.
Налоговые
В налоговом плане государство предоставляет гражданину несколько возможностей. Но все они устанавливаются на региональном уровне.
Следует ежегодно узнавать в местных налоговых службах, есть ли льготы для определенной группы.
При этом есть такие варианты налогов:
- земельный;
- транспортный;
- имущественный.
Все эти виды вычетов и льгот можно получить в зависимости от тех норм, которые установили в региональных органах власти.
Социальные
К таким вариантам льгот относятся:
| Транспортные | Они позволяют бесплатно совершать проезд в общественном транспорте. Опять же, они устанавливаются на местных уровнях. При этом в разных регионах используют не все группы инвалидов. В Москве же могут пользоваться такой льготой все категории граждан с инвалидностью |
| Лекарства | Все средства, по рецептам будут выдаваться бесплатно. При этом, если гражданин второй группы работает, то ему предоставят только 50-процентную скидку на лекарства |
| Санатории и курорты | Такого плана льготы положены всем категориям инвалидов |
Также можно рассчитывать на обеспечение разного вида техническими средствами. Это костыли, протезы и т.д. Существуют возможности льготного поступления на бюджетные формы образовательных учреждений.
Виды финансовой помощи
В таком плане можно оформить такие виды помощи:
Можно оформить и страховую пенсию. Она зависит от того, какой размер стажа и заработка был у инвалида. Если его не хватает, гражданин может рассчитывать на социальное пенсионное обеспечение.
Фото: сколько платят инвалидам 2 группы
Иногда же страховая пенсия больше, чем социальное пособие. Два вида выплат получить нельзя, поэтому нужно выбрать один из видов пособий.
Некоторые нюансы
Нужно понимать, что существует ряд аспектов, без которых оформление льгот для инвалида невозможно. Или же сам процесс может затянуться во времени.
Важно учитывать все моменты, в связи с которыми осуществляется государственная поддержка инвалидов.
Работающим
В данном случае размер льгот будет существенно меньше. Поскольку у человека есть возможность самому обеспечивать свое существование.
При этом есть ряд ограничений, которые касаются непосредственно осуществления трудовой деятельности:
- 30 дней отпуска в году;
- невозможность ставить работника в ночные смены.
Также многое зависит от того, какие моменты по поводу работы установлены в индивидуальном плане реабилитации человека.
Индивидуальным предпринимателям
В данном случае происходит поощрение гражданина в его занятии бизнесом. Поэтому государство устанавливает налоговые скидки для инвалида:
Какие льготы имеет пенсионер-инвалид 2 группы
Набор льгот зависит от того, в каком регионе проживает гражданин. И здесь важно понимать, что у пенсионера с инвалидностью есть несколько вариантов оформления помощи.
В Москве
В этом городе можно рассчитывать на получение бесплатного проезда в общественном транспорте. Также предоставляются скидки на оплату коммунальных услуг.
Действует и скидка по транспортному налогу. Его можно не уплачивать в случае, когда авто имеет не более 70 лошадиных сил. Дополнительные льготы предоставляются ветеранам боевых действий или труда.
В Санкт-Петербурге
Санкт-Петербург предоставляет следующий набор льгот:
- освобождение от уплаты налога на авто;
- бесплатный проезд в наземном общественном транспорте;
- бесплатная выдача лекарственных средств и технических средств для реабилитации.
Гражданин, состояние здоровья которого отвечает определенным критериям, имеет право на закрепление за ним статуса инвалида. Для этого нужно пройти медико-социальную экспертизу.
Это социальное положение позволяет претендовать на реабилитационные мероприятия, получать установленные законом льготы и выплаты.
Вторая группа инвалидности
II группа инвалидности характеризуется невозможностью полного самостоятельного удовлетворения основных потребностей.
Человек нуждается в помощи других лиц и социальной защите.
Основные аспекты взаимодействия инвалида с обществом регулирует Федеральный закон №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Комиссия, которая признает инвалидность, называется медико-социальной экспертизой (МСЭ).
Критерии инвалидности (перечень заболеваний)
Существует мнение, что группа инвалидности присваивается по некоторому перечню конкретных заболеваний.
На самом деле этот статус присваивается в том случае, если нарушение функций организма соответствует одному или нескольким следующим тезисам:
- Отмечена неспособность элементарного самостоятельного бытового и гигиенического обслуживания. Например, человек испытывает трудности при приготовлении пищи без посторонней помощи или использования вспомогательных технических средств;
- Наблюдается нечеткость движения, возникают трудности при пользовании общественным транспортом. Например, проезд в автобусе становится невозможен, если он не оборудован пандусом или без частичной помощи окружающих;
- Существует проблема с ориентированием в пространстве и времени . Без посторонней помощи может заблудиться;
- Прослеживаются трудности в общении с окружающими . Без помощи других лиц либо специального оборудования возникают проблемы с приемом и передачей информации;
- Снижена способность адекватного поведения , требуется корректировка со стороны;
- Осуществление учебной деятельности возможно только при применении вспомогательного оборудования на дому либо в специализированных образовательных учреждениях;
- Трудовая деятельность доступна исключительно при создании особых условий или с постоянной помощью других лиц.
Вторая группа инвалидности рабочая (сравнение с 1 группой)
II группа инвалидности не считается причиной для прекращения трудовой деятельности, если работник хочет продолжать работать .
Для I группы это правило не применимо.
Однако работодателю стоит внимательно изучить индивидуальную программу реабилитации (ИПР) сотрудника-инвалида.
Согласно статье 23 Закона №181-ФЗ для реализации права инвалида на труд создаются особые условия . Эти условия согласно тому же закону не могут быть хуже, чем у других сотрудников организации.
Бывают случаи, когда создавать для сотрудника особую обстановку не придется. Например, гражданин работает в бухгалтерии, работа имеет сидячий характер. В ИПР запрещено выполнять работу стоя. Значит, изменения в деятельности работника не потребуются.
Сокращенная рабочая неделя и удлиненный отпуск
Закон №181-ФЗ утверждает, что сотрудники с ограниченными возможностями должны выполнять свои обязанности не больше, чем 35 часов в неделю.
При этом сохраняется оплата труда как за 40-часовую рабочую неделю.
Запрещаются сверхурочные работы без согласия сотрудника, даже если они допускаются по состоянию здоровья.
Отпуск таких сотрудников дополнен на 2 дня – они отдыхают 30 календарных дней .
При этом стоит знать, что отпуск удлиняется вне зависимости от того, был работник инвалидом весь год или нет. Известны случаи, когда по ошибке отдела кадров удлиненный отпуск не предоставляется.
При обнаружении такой ошибки необходимо вернуть сотруднику-инвалиду недостающие дни либо оплатить денежную компенсацию. В противном случае у организации могут возникнуть проблемы с инспекцией труда.
Кроме того, сотрудник с инвалидностью может претендовать на 60-дневный неоплачиваемый отпуск .
Статья 128 ТК РФ не позволит работодателю отказать работнику-инвалиду в этом требовании . Вопрос о времени предоставления такого отпуска выбирается по обоюдному согласию сторон.
Какие требовать документы
При приеме на работу статус инвалида подтверждают:
- Справка о проведении медико-социальной экспертизы , которая подтверждает группу инвалидности и степень ограничения труда.
Однако работник сам решает сообщать ему о своем особом положении или нет, потому что этих справок нет в перечне обязательных документов для приема на работу, которые утверждаются статьей 65 часть 1 ТК РФ.
Заболевания, приводящие к инвалидности
Выделяют несколько групп заболеваний, приводящих к инвалидности:
- опорно-двигательного аппарата;
- кровообращения ;
- пищеварительной и дыхательной систем;
- обменных процессов;
- зрения, слуха и обоняния;
- психического состояния
Стоит еще раз отметить, что Законом не предполагается список болезней, однозначно закрепляющий статус инвалида. Для получения права на реабилитацию необходимо соответствовать критериям инвалидности, о которых говорилось выше.
Вторая группа инвалидности рабочая. Условия признания инвалидности
Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №95 регламентирует следующие условия для признания гражданина инвалидом:
- гражданин получил заболевание или травму и в связи с этим имеет стойкие расстройства функций комфортного жизнеобеспечения;
- человек полностью или частично не может осуществлять самообслуживание;
- гражданин нуждается в реабилитации и гарантии социальной защищенности.
Окончательное заключение всегда принимает медико-социальная экспертиза.
Деятельность медицинской комиссии по проведению экспертизы
Направление на МСЭ больному могут оформить лечащий врач, сотрудники Пенсионного фонда или органа социальной защиты.
Если по какой-то причине эти службы отказывают гражданину в получении направления, то допустимо самостоятельное обращение в бюро медико-социальной экспертизы .
Для этого нужно собрать все личные документы и врачебные заключения, подтверждающие заболевание, и сдать их в регистратуру МСЭ. Там же назначается день, в который будет проходить экспертиза.
Если заявитель не может прийти в бюро по причине болезни, то освидетельствование может проходить на дому .
Для этого нужно получить подтверждение о состоянии здоровья в лечебном учреждении.
В состав комиссии входят сотрудники разного профиля, в том числе врачи, психологи, социальные работники.
Они проводят обследование заявителя, анализируют полученную от него документацию, всесторонне изучают условия проживания, социальное положение и другие стороны жизни.
На основании всех полученных данных принимается решение.
Весь процесс проведения экспертизы протоколируется.
Решение о закреплении за гражданином статуса инвалида или об отказе в предоставлении ему такого статуса принимают, опираясь на мнение большинства специалистов.
Содержание протокола медицинских специалистов
Форма протокола регламентирована Приказом Минтруда России от 17.10.2012 № 322н и включает в себя:
- Информацию о дате и времени проведения МСЭ;
- Раздел 1 . Общие сведения о личности заявителе;
- Раздел 2. Данные о порядке проведения МСЭ;
- Раздел 3 . Информация о социально-бытовых условиях;
- Раздел 4 . Данные об образовании заявителя;
- Раздел 5 . Профессиональные данные гражданина и условия труда;
- Раздел 6 . Клинико-функциональные данные: жалобы, анамнез, результаты обследования специалистов, заключение консультантов, диагноз;
- Раздел 7 . Решение комиссии: заключение о видах ограничений жизнедеятельности, группа инвалидности, причина инвалидности, дата очередного освидетельствования. Заключение о необходимости постоянного ухода со стороны других лиц, особые отметки специалистов.
Акт медико-социальной экспертизы
По результатам медкомиссии составляется акт, который содержит следующие сведения:
- Факт установления инвалидности;
- Присвоенная группа;
- Причина получения статуса;
- Степень ограничения труда;
- Дата следующего освидетельствования.
Признание инвалидности
Если МЭС закрепляет за гражданином статус инвалида, то ему выдаются документы:
- Справка о группе инвалидности;
- Индивидуальная программа реабилитации.
В листке нетрудоспособности указывается решение экспертизы.
Из акта освидетельствования оформляется выписка. Сотрудники бюро в трехдневный срок обязаны отправить эту выписку в пенсионный фонд для начисления пенсии по инвалидности.
Срок инвалидности II группы — 1 год
. По истечении это времени гражданин обязан пройти экспертизу снова.
В случае признания гражданина инвалидом, дата установления инвалидности – это день, когда заявление на проведение МСЭ поступило в бюро.
Отказ в признании инвалидности
Если комиссия отказывает гражданину в присвоении статуса инвалида, то об этом сообщается устно. По просьбе заявителя выдается справка в произвольной форме.
В больничном листе делается отметка о решении МЭС.
Если гражданин не согласен с решением комиссии МЭС, он имеет право обжаловать его в вышестоящем бюро. Результат экспертизы районного бюро можно оспорить в главном бюро МЭС.
Если же и это решение не удовлетворит заявителя, стоит обратиться в Федеральное бюро. Решение главной инстанции МСЭ может быть оспорено только в суде.
Вторая группа инвалидности. Выплаты
Финансовое обеспечение инвалида складывается из:
- Пенсии;
- Ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в состав которой входит стоимость соцпакета, если гражданин отказался его использовать.
Отказ от использования льгот пишет один раз, ежегодное подтверждение не нужно. Если инвалид спустя некоторое время вновь изъявляет желание пользоваться льготами, то достаточно лишь написать новое заявление об этом.
Размеры выплат в 2015 году с учетом ежегодной индексации для инвалидов II группы:
- Социальная пенсия
– 4769,09 рублей в месяц.
ЕДВ – 2240,70 рублей в месяц, в которые входит 881,63 рубля, в случае если инвалид не пользуется набором социальных услуг.
Кроме этих выплат существует федеральная социальная доплата инвалидам, чей суммарный доход меньше прожиточного минимума.
Вторая группа инвалидности. Льготы
Для инвалидов любой группы предусмотрен пакет помощи в виде набора социальных услуг.
В этот перечень входит:
- Предоставление лекарств . Если инвалид не работает, то он получает лекарства бесплатно по рецепту лечащего врача, рабочие покупают лекарства, оплачивая половину их цены.
- Получение путевки на санаторное лечение, если есть медицинские показания . Она бесплатна для неработающих инвалидов, работающим – с 50% льготой.
- Льготы на проезд в общественном транспорте , в том числе бесплатный проезд к месту лечения и обратно и бесплатный проезд на пригородных поездах.
- Нуждающиеся в протезах конечностей получают их бесплатно. Специальная обувь, назначенная ортопедом, имеет разные уровни сложности и в зависимости от этого может получаться бесплатно, со скидкой или за полную оплату.
- Кроме того, инвалиды II группы имеют право на бесплатные зубные протезы.
Льготы на жилье
Все инвалиды могут получить жилье, метраж которого не должен быть меньше 18 кв. метров на человека и может превышать эту норму не более, чем до 36 кв. метров на человека . Для получения этой льготы нужно встать в очередь. При предоставлении жилья будет учитываться ИПР инвалида.
Льготы ЖКХ
Уменьшение на 50% предоставляется при оплате жилья, арендованного у государства или муниципалитета. Льготы на оплату коммунальных услуг можно получить без учета факта собственности.
Следует учитывать, что это действительно только для доли инвалида. Например, при совместном проживании двух людей, один из которых признан лицом с ограниченными возможностями, нужно оплатить счетчик за воду – 500 рублей.
Эта сумма делится на двух граждан , а на 250 рублей, которые приходятся на долю инвалида, предоставляется льгота – 125 рублей.
Если в доме отсутствует центральное отопление, то льготнику полагаются привилегии на приобретение топлива в рамках тарифов.
Льготы на образование
Инвалиды II группы пользуются правом на поступление в институты, колледжи и любые другие муниципальные учреждения без участия в конкурсе. Всем инвалидам выплачивают стипендию.
Льгота на оплату радиоточки
С инвалидов II группы не взимается плата за радиоточки.
Налоговые льготы
НДФЛ
Налоговый вычет, то есть, сумма, уменьшающая размер дохода, для инвалидов II группы составляет 3 000 рублей в месяц. Например, при зарплате инвалида в 10 000 рублей налогом облагается только 7 000.
Транспортный налог.
Для инвалидов, которые самостоятельно приобрели транспорт с мощностью не более 150 лошадиных сил (л.с.), ставка налога на одну л.с. снижается наполовину.
В некоторых регионах (например, в Московской области, Красноярском крае, Нижегородской, Свердловской, Саратовской, Самарской областях и ряде других) инвалиды II группы освобождаются от выплаты этого налога.
Также не облагаются налогами специально оснащенный для инвалида транспорт и автомобиль, полученный через СОБЕС, если у него не более 100 лошадиных сил.
Земельный налог
Если инвалиду, в собственности которого есть участок земли, установили бессрочную II группу до 1 января 2004 года, то 10 000 рублей с суммы, которую он обязан оплатить, налогом не облагаются.
Например, кадастровая стоимость земли — 1 000 000 рублей. Налогом буду облагаться только 990 000. Ставка 0,3%. Значит в бюджет оплатить нужно 2970, вместо 3000 рублей.
Налог на имущество физических лиц
Инвалиды II группы не оплачивают.
Вывод
II группа инвалидности позволяет гражданину продолжать трудовую деятельность при создании для него особых условий труда . При этом право на использование льгот и выплат сохраняется.