В общем, условиями трудовой деятельности называют рабочие аспекты, влияющие прямым или косвенным образом на здоровье и качество жизни человека.
Согласно положениям трудового права, по степени вредности и опасности трудовую среду разделяют на четыре основных класса: оптимальную, допустимую, вредную, опасную. Подробнее в статье ниже.
Оптимальные условия труда
Оптимальные – это условия первого класса. При этом влияние вредных или небезопасных аспектов сведено к минимуму или отсутствует. Допустим уровень вредного фактора, не превышающий санитарно-гигиенические нормативы и не опасные для здоровья индивидуума. Аспекты для повышения уровня работоспособности трудящегося высокие.
Вредные условия труда
Вредными именуются факторы, действующие на здоровье и жизнедеятельность человеческого организма неблагоприятным, деструктивным образом. При этом происходит общая дисфункция систем организма, ухудшение работы внутренних органов, острые состояния хронических патологий, уменьшение срока жизни.
Факторы условия труда
Факторы условия труда образуются, с помощью соединения разнообразных аспектов на здоровье и жизнедеятельность трудящегося человека. Определено четыре фактора, влияющие на формирование рабочей среды:
Первый — социально-экономический – определяющий статус работающего человека в социуме. Положение, определенное в трудовом законодательстве, организационные нормы, оплата, рабочая обстановка и безопасность, гарантии, льготы, компенсационные выплаты.
Второй — организационно – технический влияющий на образование вещественно-материальных трудовых аспектов. Рабочие инструменты и предметы, производственный процесс, производственная организация работы, производства и руководства
Третий — природный. Влияние на трудящихся климатического, географического, геологического и биологического фактора на местности где располагается производство.
Четвертый — хозяйственно-бытовой. Питание, санитарная и бытовая обстановка на рабочем месте
Классификация условий труда
В целом рабочая обстановка делится на 3 основных класса, которые в свою очередь имеют подклассы.
Безопасная , включает в себя оптимальные и допустимые положения трудовой деятельности при которых негативное влияние рабочих факторов на организм минимально или в пределах нормы.
Вредная
- провоцирующая временную дисфункцию организма;
- провоцирующая хронические заболевания и нарушения;
- вызывающая патологии связанные с особенностями работы в простой форме, и увеличению постоянных патологии в организме.
Травматические – создающие опасность для жизни и здоровья в период рабочего дня.
Гигиеническая классификация условий труда
Для чего нужна гигиеническая классификация? Гигиеническая классификация нужна для оценивания определенных аспектов и вида деятельности. Согласно классификации, предпринимаются действия, нацеленные на уменьшение отрицательных производственных аспектов. Принято четыре аспекта:
Оптимальные – сохранение здоровья и повышение работоспособности в течение рабочего дня;
Допустимые – это обстановка, при которой степень влияния вредных и небезопасных факторов на здоровье, не превышает установленные санитарными нормами труда, а работоспособность и здоровье, изменившиеся по причине обстановки на рабочем месте, восстанавливается к началу следующих суток;
Вредные – наличие небезопасных факторов, отрицательно влияющих на состояние здоровья и жизнедеятельность организма трудящегося и его будущих детей;
Экстремальные – обстановка, негативно влияющая на жизнедеятельность работника, и опасных для жизни, предполагающие возможность увечий, обострения патологических состояний и прочее.
Классификация условий труда по факторам производственной среды
По производственным факторам положения труда классифицируют в трех аспектах:
Физические – климатическая обстановка т. е. влажность, циркуляция и температурный диапазон воздуха, электромагнитные импульсы (ультрафиолет, прямое, радиочастотное, излучение, инфракрасные, тепловые, лазерные, микроволновые, вибрационные волны, шумы, пыль и аэрозоль, уровень света в помещении и.т.п.;
Химические – токсические элементы синтетического и естественного происхождения;
Биологические – наличие микроорганизмов различного происхождения, средства с жизнеспособными спорами и клетками, препараты из белка;
Классификация условий труда по степени тяжести и напряженности трудового процесса
Разделение физической работы по уровню загруженности рассчитывается по степени энергетических затрат на деятельность, типа нагрузок (статических или динамических) и общего количества мышечно-мускульной нагрузки на организм. По уровню нагрузки работа делится на:
- Легкую — на оптимальных условиях;
- Среднюю — на допустимых;
- Тяжелую — на вредных и опасных.
В обязанность работодателя входит создание для сотрудников оптимальных условий работы. Рациональная интенсивность труда и комфортная среда позволяют получать повышенные результаты во всех сферах экономики. Несоблюдение законодательных норм при организации работы коллектива не только снижает его производительность. Оно прямо нарушает права сотрудников, может причинить ущерб их здоровью или жизни. Руководство при этом рискует получить и судебных органов, а в некоторых случаях даже попасть под уголовную ответственность.
Понять, какие бывают условия труда, позволяет Трудовой кодекс. В 2013 году принят отдельный федеральный закон № 426. В правовых актах утверждены допустимые нормы, изложены критерии оценки условий труда, предусмотрен порядок работы в сложных и опасных условиях и .
К ним относятся:
- Оптимальная нагрузка порождает оптимальную производительность.
- Увеличив напряжение в период работы, можно спровоцировать скачок производительности, но только на короткий срок.
- Длительная повышенная эксплуатация сотрудников неизменно приведет к снижению производительности.
Несмотря на статистику, многие руководители пытаются увеличить производительность именно за счет повышения интенсивность труда работников. До сих пор в ходу принудительные меры, такие как приказ работать сверх нормы под или отказа подписать заявление на очередной отпуск.
Следует учитывать, что даже при наличии положительной мотивации в виде дополнительных премий или командной работы в авральном режиме для общей пользы предприятия длительная излишняя нагрузка действует на персонал негативно. Повышается усталость, снижается физическая выносливость, побочным эффектом могут стать болезни и нервные истощения. В итоге в коллективе создается неблагоприятный климат, сотрудники и перестают достигать не только повышенных, но и стандартных результатов.
Специалисты рекомендуют повышать производительность за счет внедрения инновационных технологий и оптимизации технологических процессов. Это гораздо эффективнее, чем использовать человеческий ресурс в работе «на износ». Кроме того, последний вариант организации труда законодательно ограничен и требует от руководства предприятия многочисленных компенсационных расходов на сотрудников.
Классификация условий труда
В законе о проведении оценки № 426 классификации условий труда отведена отдельная ст. №14.
Согласно документу выделено 4 класса рабочих условий, зависящих от (опасности):
- 1 степень – восстановлению организма после воздействия требуется время, превышающее период отдыха между рабочими сменами.
- 2 степень – подвергшийся воздействию сотрудник рискует получить стойкие изменения физического состояния, которые приведут к развитию профессиональных болезней в начальной (легкой) форме.
- 3 степень – уровень воздействия чрезвычайно высок, способен вызывать заболевания от легкой до средней степени тяжести, вплоть до состояния профессиональной непригодности.
- 4 степень – работа в таких условиях может приводить к тяжелым формам заболеваний.
- Опасные условия четвертого класса влияют на сотрудников в процессе труда и даже при частичном нахождении на рабочем месте, вероятность профессиональных заболеваний особенно высока, существует угроза жизни персонала.
Закрепить класс позволяет методика оценки, специально разработанная и изложенная в законе.
Кроме того, законодательство допускает изменить класс на более безопасный при:
- использовании персоналом в работе сертифицированных средств защиты
- после проведения оценки
- при наличии одобрения эксперта
Возможность реализовывается с разрешения федеральных исполнительных органов охраны труда, санэпиднадзора и социально-трудовых отношений.
Аттестация
До 2014 года трудовое законодательство закрепляло за руководителями предприятий рабочих мест. С введением системы спецоценки мероприятия по аттестации не исчезли из правовых документов, а стали неотъемлемой частью новой программы.
Рабочие места сотрудников проверяются по нескольким критериям, на основании которых оценивается воздействие на персонал факторов трудовой среды: физических, химических, биологических.
К физическому воздействию отнесены:
- уровни влажности и температуры в помещении
- освещенность рабочего места
- уровень шума и скорости движения воздуха
- наличие излучений и их интенсивность
Несмотря на кажущуюся малой степень влияния, физические факторы могут вызывать у сотрудников неприятные ощущения. А при длительном воздействии создать проблемы со здоровьем людей.
К химическим факторам относятся воздействия от веществ, с которыми производится непосредственная работа (кислоты, лакокрасочные материалы, щелочные растворы, газы, пыль).
Влияние биологических факторов актуально для тех специалистов, которые работают с бактериями, вирусами, возбудителями инфекций и иными активными организмами, способными нанести реальный вред здоровью.
Показатели замеряют и сравнивают с установленными нормами. На основе результатов условиям труда присваивается класс от 1 до 5.
Эксперты не обязаны проверить каждое рабочее место. Они могут составить оценку по результату аттестации выборки из аналогичных условий труда.
При этом закон освобождает от необходимости проверять рабочие места сотрудников, которые .
Оценка условий труда
Государство установило обязанность руководства каждого предприятия по оценке условий труда. С 2014 года введен новый порядок ее проведения, закрепленный в 426 ФЗ. Документ содержит подробное описание процедуры, сроки ее исполнения и дальнейшее применение результатов. Кроме аттестации рабочих мест при оценке учитывается интенсивность трудового процесса, наличие у персонала допусков (включая медосмотры, обучение по технике безопасности и т.д.).
Если раньше руководству разрешалось производить оценку самостоятельно, то сейчас ее проведение закреплено в 426 ФЗ за отдельными организациями, которые должны быть независимы, аккредитованы и занесены в специальный реестр, утверждаемый Правительством. Если фирма была допущена до оказания данного вида услуг до вступления закона в силу, то она имеет право проводить аттестацию рабочих мест без дополнительного подтверждения полномочий.
Процедура спецоценки
Процесс оценки представляет собой скоординированную работу аккредитованных экспертов и ответственных, назначенных руководством проверяемой фирмы из числа ее сотрудников.
Основные этапы процедуры оценки:
- Создание комиссии, которая будет отвечать за организацию работ сторонних экспертов от лица предприятия (в число членов обязательно включают специалиста по охране труда).
- Составление реестра рабочих мест.
- Утверждение графика оценочных работ.
- Выбор и привлечение аккредитованной организации (процедура платная и основана на договорных отношениях).
- Проведение работ по оценке (определение соответствия нормативам, выявление вредных факторов и т.д.).
- Информирование о результатах сотрудников, Трудовой инспекции и ФСС.
- , учет результатов работы комиссии в дальнейшем трудовом процессе.
Законодательство четко разграничивает полномочия сторон и их ответственность за процесс проверки и оформления результатов в ФЗ №426.
Сроки оценки
Если до издания закона рабочие места на предприятии прошли аттестацию, ее результаты остаются действительными в течение пяти лет.
Если в результате аттестации присвоен класс опасности от 3 до 5, то проверка таких рабочих мест по законодательству должна проводиться каждые пять лет.
Внеочередную проверку руководитель обязан проводить на рабочих местах:
- до ввода в эксплуатацию, если они были организованы с нуля (первичная)
- если инспекторы Роструда имеют предписание на внеплановую аттестацию
- когда внесены изменения в технологический процесс или , которое может изменить показатели предыдущей аттестации в части вредных воздействий или возможной опасности
- если предприятие сменило материалы или сырье
- когда произошла качественная замена спецсредств, предназначенных для защиты персонала от вредных воздействий
- при наличии на предприятии фактов, являющихся последствием влияния условий труда на сотрудников (несчастные случаи, профессиональные болезни)
- если на дополнительной проверке настаивает , и его решение обосновано
Для внеплановых аттестаций установлен срок от полугода до года, с момента возникновения основания для проверки.
Кроме регулярной спецоценки, условия труда могут проверить государственные органы, согласно ст. 216.1 ТК.
Новая процедура оценки условий труда позволяет избежать формализма и предоставления руководством фиктивных отчетов. Это благотворно влияет на диагностику организации работы граждан страны на всех предприятиях, обеспечивает дополнительную защиту их прав и дает возможность людям получать положенные компенсации, если условия их труда не оптимальны.
Компенсация сотрудникам
Материальное возмещение Трудовой кодекс предусматривает только для тех сотрудников, чьи условия труда опасны или вредны для здоровья (ст. 219). При этом варианты компенсации должны быть отражены в договорах – трудовом и , а также в локальных актах фирмы.
Компенсацией со стороны работодателя по закону выступают:
- предоставление сотруднику до 36 часов работы еженедельно (ст. 92 ТК)
- сроком от недели, полагающийся в дополнение к основному (ст. 117 ТК)
- бесплатное лечебное питание, молоко (ст. 222 ТК)
- повышенная на 4% от ставки оклада заработная плата (ст. 147 ТК)
Кроме того, сотрудники имеют право на льготное исчисление пенсии, оплату оздоровительного отдыха и лечения.
От части льгот работник может отказаться, попросив заменить их материальной компенсацией. К такой категории относятся дни дополнительного отпуска, траты на лечение и положенные бесплатно продукты питания.
Обязательные компенсации, установленные законом, могут быть по желанию руководства фирмы дополнены. Так практикуется сотрудникам, работающим в условиях интенсивного труда. Муниципальные власти могут вводить свои льготы и коэффициенты, повышающие оплату работ для персонала вредных и тяжелых производств подотчетного региона.
Грамотный подход к оценке условий труда и правильное применение ее результатов позволяют работодателям эффективно управлять персоналом, избегать нарушения его прав, формировать лояльное отношение сотрудников к предприятию. Такая организация работы позволит поддержать достойный уровень производительности труда.
Напишите свой вопрос в форму ниже
Содержуние:
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Формы деятельности человека………………………………………………...4
2. Классификация условий трудовой деятельности…………………………….6
3. Особенности трудовой деятельности женщин и подростков……………….8
4. Классификация условий труда по степени тяжесть и напряженности
трудового процесса…………………………………………………………….9
5. Общие принципы гигиенической классификации условий труда…………12
Заключение……………………………………………………………………….15
Список использованной литературы……………………………………….......16
Введение
Труд – целенаправленная деятельность человека на удовлетворение своих культурных и социально-экономических потребностей. Характер и организация трудовой деятельности человека оказывают существенное влияние на изменение функционального состояния организма человека. Многообразные формы трудовой деятельности делятся на физический и умственный труд.
В условиях современного мира с появлением устройств, облегчающих трудовую деятельность (компьютер, техническое оборудование) резко сократилась двигательная активность людей по сравнению с предыдущими десятилетиями. Это, в конечном итоге, приводит к снижению функциональных возможностей человека, а также к различного рода заболеваниям. Сегодня чисто физический труд не играет существенной роли, его заменяет умственный.
В процессе физического и умственного труда у человека возникает определенный комплекс эмоций. Эмоции - это реакция человека на определенные условия. А производственная обстановка - комплекс факторов, которые положительно или отрицательно влияют на самочувствие и работоспособность нормального человека.
Целью контрольной работы является изучение классификации условий труда, обеспечивающий целостность человека в трудовой среде. Необходимо установить, как современные условия производства и совокупность общественных отношений, которые устанавливаются и развиваются в современном обществе, влияют на здоровье работника.
Улучшение условий труда и его безопасности приводит к снижению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, что сохраняет здоровье трудящихся и одновременно приводит к уменьшению затрат на оплату льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда.
Формы деятельности человека
Трудовая деятельность требует от человека высокой подвижности нервных процессов, быстрых и точных движений, повышенной активности восприятия, внимания, памяти, мышления, эмоциональной устойчивости. Изучение человека в процессе труда осуществляют физиология и психология труда, а также другие науки, как-то: инженерная психология, эргономика, техническая эстетика и др.
Физиология труда - раздел гигиены труда, посвященный изучению изменения функционального состояния организма человека под влиянием производственной деятельности и разработке рекомендаций по организации трудового процесса.
Многообразные формы трудовой деятельности принято условно подразделять на труд физический и умственный. Физический труд требует большой мышечной активности и имеет место при отсутствии механизированных средств для работы (труд сталевара, грузчика, овощевода и т.д.). Он развивает мышечную систему, стимулирует обменные процессы в организме, но в то же время социально неэффективен, обладает низкой производительностью, требует длительного отдыха.
Механизированная форма труда требует социальных знаний и длительных навыков, в работу включаются мелкие мышцы рук, ног, которые обеспечивают скорость и точность движения, но однообразие простых действий, малый объем воспринимаемой информации приводят к монотонности труда.
Труд, связанный с автоматическим и полуавтоматическимпроизводством, имеет следующие недостатки: монотонность, повышенный темп и ритм работы, отсутствие творческого начала, так как обработкой предметов занимается механизм, а человек выполняет простые операции по обслуживанию станков.
Конвейерныйтруд отличается дроблением процесса на операции, заданным темпом и ритмом, строгой последовательностью операций. Его недостатком является монотонность, приводящая к преждевременной усталости и быстрому нервному истощению.
Умственный труд связан с восприятием и переработкой большого количества информации и подразделяется на:
1) операторский - подразумевает контроль за работой машин; отличается высокой ответственностью и нервно-эмоциональным напряжением;
2) управленческий - характеризуется большим ростом объема информации при нехватке времени для ее переработки, большой личной ответственностью за принятые решения, стрессовыми и конфликтными ситуациями;
3) творческий труд - требует большого объема памяти, напряжения, внимания; он приводит к повышению нервно-эмоционального напряжения, тахикардии, повышению кровяного давления, изменению ЭКГ и другим сдвигам со стороны вегетативных функций;
4) труд преподавателей и медицинских работников - это постоянный контакт с людьми, повышенная ответственность, частая нехватка времени и информации для принятия правильного решения, что приводит к высокому нервно-эмоциональному напряжению;
5) труд учащихся и студентов - подразумевает концентрацию памяти, внимания; присутствуют стрессовые ситуации (экзамены, зачеты).
Классификация условий трудовой деятельности
Условия труда - это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье в процессе труда.
Условия труда подразделяются на 4 класса:
1. Оптимальные условия труда обеспечивают максимальную производительность труда и минимальную напряженность организма человека. Оптимальные нормативы установлены для параметров микроклимата и факторов трудового процесса. Для других факторов условно применяют такие условия труда, при которых уровни неблагоприятных факторов не превышают принятых в качестве безопасных для населения.
Сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокой производительности труда. При этом за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы не превышают уровней, принятых в качестве безопасных для населения.
2. Допустимые условия труда. При них вредные воздействия не превышают уровней, установленных для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются при отдыхе, и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомства. Изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены.
1 и 2 классы соответствуют безопасным условиям труда.
3. Вредные условия труда, при которых наличие вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормы, оказывает неблагоприятное влияние на организм работающего и его потомство.
4. Опасные условия труда. Воздействие вредных факторов в течение смены создает угрозу для жизни, и существует высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.
Условия труда могут быть также:
Физические;
Бытовые;
Социальные;
Производственные.
К физическим условиям труда относятся: температура, давление, загрязненность воздуха, влажность, сухость, освещенность, шум и вибрация, скорость движения воздуха.
В результате воздействия на человека физических условий труда могут возникать:
Переутомление;
Переохлаждение;
Перегрев;
Загрязненность и сквозняк.
Комфортные условия включают: бытовые удобства, благоустроенность, уют. В соответствии с действующими нормативами, к комфортным относятся следующие условия:
T = 18-20 С°;
Давление 760 мм рт. ст.;
Минимальная скорость движения воздуха - 0,1 м/сек.,
Относительная влажность - 45 - 50% летом, 50 - 55% - зимой.
Особенности трудовой деятельности женщин и подростков
При использовании на производстве труда женщин и подростков необходимо учитывать анатомо-физиологические особенности их организма.
В подростковом возрасте наблюдается ускоренный рост костей скелета и мускулатуры, особенно конечностей, и вместе с тем - слабость связочного аппарата, более быстрая утомляемость мышц, нередки отклонения в развитии органов дыхания и желудочно-кишечного тракта.
Для лиц в возрасте 16-18 лет установлена сокращенная - 36-часовая - рабочая неделя. Ограничено применение труда подростков при переносе тяжестей, а если работа связана именно с переносом тяжестей, то масса груза не должна превышать 4,1 кг.
Анатомо-физиологические особенности женщин в некоторых случаях, при неудовлетворительной производственной обстановке, могут способствовать возникновению гинекологических заболеваний и повлиять на состояние репродуктивной функции женщин. Для работающих женщин регламентируют предельные величины переноски и перемещения грузов, вводят более благоприятные режимы труда и отдыха, ограничивают использование труда женщин в ночное время, устанавливают для них режим работы с неполным рабочим днем или с неполной рабочей неделей.
Максимальная масса поднимаемого и перемещаемого женщинами груза, при условии чередования этого труда с другими видами работ до 2-х раз в час, составляет 10 кг, а при постоянном подъеме и перемещении тяжестей в течение рабочей смены - 7 кг.
Поскольку организм женщины особенно уязвим во время беременности, существует необходимость перевода женщин на определенное время на работы, не связанные с опасностью воздействия тяжелых и вредных условий труда.
Классификация условий труда по степени тяжесть и напряженности трудового процесса
С января 2014 года абсолютно каждому официальному рабочему месту должна быть выставлена оценка по шкале вредности и опасности условий труда. Это предписание ФЗ № 426, вступившего в силу в декабре 2013 года. Познакомимся в общих чертах с этим действующим законом, методами оценки условий трудовой деятельности, а также со шкалой классификации.
ФЗ № 426: общий план законопроекта
Закон был одобрен 25.12.2013, а также трижды на настоящее время дополнен: в 2014, 2015, 2016 гг. Состоит он из четырех тематических глав:
- Общие положения. Здесь разбирается:
- основной предмет законопроекта;
- понятие "специальная оценка трудовых условий" и его регулирование;
- права и обязанности как работника и работодателя, так и организации, осуществляющей ;
- применение результатов оценки рабочего места по вредности для жизни и здоровья на практике.
- Оценивание условий трудовой деятельности. Глава посвящена процессу оценочной работы:
- организация работы экспертной комиссии;
- подготовка к началу работы;
- определение потенциально опасных/вредных факторов;
- соответствие положения дел государственным нормативам безопасного труда;
- испытания/исследования/измерения вредных и опасных условий работы;
- что подлежит обязательному исследованию/измерению для выдвижения оценки трудовых условий;
- деятельности;
- результаты работы экспертной комиссии;
- особенности оценивания отдельных рабочих мест;
- раздел о всеобщей федеральной информационной системе учета результатов данных проверок.
- Организации и эксперты, оценивающие условия труда. Внутри главы выделяются следующие темы:
- организации и эксперты, уполномоченные осуществлять данную деятельность;
- реестры упомянутых экспертов и экспертных организаций;
- независимость и ряд обязательств экспертной организации, оценивающей условия труда каких-либо рабочих мест;
- качественная экспертиза вынесенной оценки.
- Итоговые положения. Здесь рассматривается:
- профсоюзный и госконтроль за соблюдением положений настоящего ФЗ;
- разрешение разногласий, возникающих по поводу выставленной экспертами оценки;
- переходные положения;
- раздел о вступлении в силу данного ФЗ.
О ключевых положениях рассматриваемого закона
Общие положения ФЗ "О специальной оценке условий труда" таковы:
- Главными предметами сего акта являются отношения, послужившие поводом для оценивания условий рабочего места, а также обязанности работодателя по обеспечению безопасности труда своих работников.
- Закон устанавливает как нормы и алгоритм проведения оценочной деятельности, так и права и обязанности всех заинтересованных лиц - работника, работодателя, экспертов.
- Регулируют специальную оценку условий труда как ТК РФ и настоящий ФЗ, так и иные акты и законы, которые не должны перечить по содержанию упомянутым.
- Если данный ФЗ противоречит международным нормам, то конечной инстанцией будут являться последние.
- - это единый комплекс последовательно проводимых мероприятий, которые определяют опасные/вредные факторы производственной или иной трудовой деятельности, а также оценивают уровень их негативного воздействия на работника - это определяется исходя из отклонения выявленных показателей от государственных норм.
- Результаты данной специальной оценки дают повод экспертам определить классы условий труда по вредности на исследуемом участке.
Права и обязанности сторон
Рассмотрим в таблице права и обязанности сторон - всех участников процесса оценивания условий труда по степени вредности и опасности.
| Участник | Права | Обязанности |
| Работодатель | Требование обоснования результатов выставленной рабочему месту оценки. Проведение внеплановой спецоценки рабочих мест в своей организации. Требование от эксперта предъявления документации, указанной в ст. 19 данного ФЗ. Обжалование в суде действий/бездействия экспертной организации (ст. 26 настоящего ФЗ). | Обеспечить проведение оценки условий труда согласно ч. 1 ст. 17 рассматриваемого ФЗ. Предоставить экспертной организации всю необходимую для оценки степени труда информацию. Не сужать круг вопросов, непосредственно влияющих на итоговую оценку эксперта. Ознакомить работника в письменном виде с результатами оценки условий вредности его рабочего места. Произвести необходимые улучшения/модернизацию для установления более приемлемых и безопасных условий труда. |
| Работник | Присутствие на своем рабочем месте в момент оценки вредности/опасности условий последнего. Право обратиться к работодателю, эксперту с предложениями по более успешному выявлению вредных факторов своей трудовой деятельности. Право получения разъяснений по поводу вынесенной оценки условиям работы. Обжалование вынесенной экспертной организацией оценки вредности/опасности. | Ознакомиться с оценкой, определяющей степень труда по вредности. |
| Экспертная организация | Отказ от проведения оценочных мероприятий, если оные угрожают жизни или здоровью сотрудников проверяемого учреждения. Обжаловать предписания участвующих в процессе должностных лиц. | Предоставить обоснования вынесенной оценки условий труда. Предоставить документы, подтверждающие свои полномочия. Применять утвержденные законодательством РФ методы и средства испытаний/измерений. Не приступать к оценочной деятельности, если: Работодатель предоставил недостаточную для экспертизы информацию; Работодатель отказался предоставить должные условия для работы экспертов. Хранить коммерческую и иную защищенную законом тайну, ставшую известной во время оценки |
Чтобы определить, насколько опасна работа, экспертная комиссия вместе с работодателем проводит целый ряд мероприятий. Кратко разберем их.
13 этапов оценки вредности труда
Ключевые шаги деятельности по определению степени труда по вредности/опасности его условий следующие:
- Издание приказа, определяющего образование экспертной комиссии.
- Утверждение списка рабочих мест, нуждающихся в оценке.
- Публикация приказа о графике работы оценочной комиссии.
- Заключение соответствующего договора с экспертной организацией.
- Передача экспертам необходимой для их деятельности информации.
- Утверждение результатов анализов вредных/опасных факторов.
- Утверждение отчета о проведенных оценочных мероприятиях.
- Уведомление экспертной организации о предыдущем пункте.
- Подача декларации о соответствии фактической обстановки государственным нормативам безопасной работы.
- Ознакомление работников с вынесенными оценками.
- Размещение информации об оценках на официальном сайте работодателя.
- Уведомление о результатах ФСС РФ.
- Применение результатов оценочной деятельности для совершенствования условий труда, минимизации вредной/опасной работы.
- оптимальный;
- допустимый;
- вредный;
- опасный.
Остановимся подробно на каждом из них.
Оптимальные условия труда
Классы условий труда по степени опасности и вредности начинаются с первого - самого благоприятного. Здесь воздействие опасных либо вредных факторов отсутствует / минимально / не превышает установленного нормативами безопасного труда. Условия работы не мешают удержанию повышенного уровня работоспособности человека.
Допустимые условия рабочего процесса
Рабочее место, которому был присужден класс 2, отличается тем, что на трудящего воздействуют опасные и/или вредные факторы, но в таком количестве, которое дозволяют официальные гигиенические нормативы. Моральное же и физическое состояние работника полностью восстанавливается при соблюдении установленного режима труда и отдыха к началу следующего рабочего дня.
Вредные условия труда и их разновидности
Соответственно, труда, согласно ФЗ № 426, будут те, которые превышают установленные нормативы по вредности/опасности влияния на состояние работника. 3 класс имеет внутри себя четыре дополнительных подкласса:
- Состояние работника может полностью восстановиться при длительном отдыхе (более чем перерыв между рабочими сменами). Существует риск вреда для здоровья.
- Воздействие вредных/опасных факторов в процессе труда может привести к определенным дисфункциям организма (тяжелая физическая работа определенно относится сюда). При длительном (более 15 лет) стаже работы возможно проявление начальных стадий профессиональных болезней, несущих легкий вред общему состоянию.
- Условия труда могут привести как к легким профессиональным заболеваниям, так и к болезням со средней степенью тяжести, которые могут способствовать потере профпригодности.
- Условия рабочего процесса неминуемо приводят к появлению тяжелых форм профессиональных болезней, следствие которых - общая потеря работником трудоспособности.
Опасные условия работы
К 4 классу относятся такие определенно вредные и опасные условия труда, которые не только могут способствовать появлению и прогрессированию тяжелых форм профессиональных болезней, неминуемо приводящих к тотальной потере трудоспособности, но и в течение рабочего дня создают опасность для жизни трудящегося.
ФЗ № 426 не только устанавливает общую классификацию вредности условий труда, но и определяет порядок вынесения таковой оценки определенному рабочему месту специальным экспертом, определяет права и обязанности в рамках этого процесса работника, работодателя и экспертной организации.
На многих производствах предусмотрены некоторые виды работ, которые так или иначе связаны с негативными факторами для здоровья человека. Возможно, не весь производственный цикл вреден для здоровья, а только какие-то части в технологической цепочке. Для того чтобы минимизировать негативные факторы, работодатель обязан сформировать комплекс мероприятий по оптимизации условий труда. Современное законодательство предусматривает классификацию условий труда по степени опасности.
Классы условий труда
Понятие негативных условий до 2013 года было актуально в рамках проведения . Цель проведения данной процедуры состояла в снижении травмоопасных ситуаций и в выполнении администрацией требований Роструда по соблюдению условий безопасности.
Практическая задача проведения аттестации состояла в усилении социальной защиты персонала. Но рамки аттестации не очерчивались законодательством. Данное мероприятие не имело обязательного характера и не подлежало строгой отчетности. Работодатель самостоятельно проводил первичную, повторную и внеплановую (в особых случаях) аттестацию, ориентируясь исключительно на интересы производства и индивидуальные условия организации рабочих мест.
Начиная с 2014 года оценка условий, в которых трудится персонал, стала строго обязательной. Работодателю вменяет в обязанность федеральным законом №426 проведение . Это значит, что частное мнение физлица или только работодателя уже неактуально для определения степени вредности и характера опасности для здоровья рабочих условий.
С 2014 года данная процедура инициируется в законодательном порядке, поэтому ее неисполнение (или недостаточно полное исполнение) подлежит обложению штрафом вплоть до 80000 руб.
Для проведения специальной оценки на предприятии формируется комиссия из компетентных экспертов. Рабочие места инспектируют с точки зрения соблюдения санитарной нормы и наличия негативных факторов. По итогам работы комиссии составляются Карты всех рабочих мест, в которых находит отражение специфика организации работы персонала и полный перечень потенциально негативных явлений.
Рабочие условия, являющиеся предметом исследования экспертов, делятся на 4 :
Согласно установленной законодательством классификации, наиболее распространенным считается 3 класс условий труда. Разделение его на составляющие обусловила градация риска для жизни и сохранения трудоспособности от персонала.
Класс условий труда 3.1: что это значит, что положено
Первая ступень 3 класса опасности фиксируется в нормативных документах цифровым обозначением: «3.1». Эксперты констатируют выраженное расхождение с санитарными нормами, что влечет функциональные изменения в здоровье персонала. Однако изменения в организме, определенные в ходе работы комиссии, не являются необратимыми.
То есть, работник восстанавливается к моменту выполнения следующей трудовой задачи, но не полностью. На этом уровне прерывание взаимодействия с негативными моментами достаточно.
Работа администрации направлена в этом случае на увеличение этого временного периода. Если данное условие соблюдено, персоналу создаются условия для полного восстановления к моменту новой смены, а рабочие условия не влекут ухудшение здоровья.
Класс условий труда 3.2: что это значит, что положено
Вторая ступень 3 класса опасности фиксируется в нормативных документах цифровым обозначением: «3.2». В этом случае эксперты констатируют устойчивые функциональные изменения в организме персонала, связанные с организацией рабочих мест. Тем самым увеличивается потенциальная опасность возникновения профзаболеваний. Однако утрата трудоспособности не констатируется, речь идет о ее минимизации.
При этом временной промежуток, требуемый для устранения негативных факторов, больше, чем в уровне 3.1. Как правило, патологические проявления становятся выраженными при длительном пребывании в данных рабочих условиях: от 10 и даже более лет.
Работа администрации в этом случае направлена не только на увеличение временного периода прерывания контактирования с опасными явлениями, но и на организацию лечения от профзаболеваний.
Класс условий труда 3.3
Третья ступень 3 класса опасности фиксируется в нормативных документах цифровым обозначением: «3.3». Эксперты констатируют наличие профессиональных заболеваний. При этом устанавливается прогрессирующая патология с перспективой утраты трудоспособности в полном объеме или в значительной части.
В этом случае речь уже не идет об увеличении временного периода прекращения взаимодействия с вредоносными факторами. Задача работодателя - обеспечить санаторное или профилирующее лечение и компенсировать все затраты, связанные с ним.
На какие критерии ориентируются эксперты при оценке условий труда
Созданная комиссия преследует цель - максимально объективно выполнить исследование рабочих мест.
Мониторинг предполагает работу с показателями:
Кроме того, эксперты стараются определить присутствие волн инфразвука и ультразвука, которые вырабатывает или не вырабатывает оборудование в рабочем состоянии. Большое значение уделяется также рентгеновскому облучению (если оно имеет место).
Большой вред здоровью причиняет пневмооборудование. Его использование также относится к негативным явлениям, что обязывает экспертов инспектировать данный фактор.
Наконец, использование биологических препаратов строго регламентируется эпидемиологическими надзорными органами. Задача созданной на предприятии комиссии состоит также в инспекции перечня биологических препаратов и изучения их воздействия на организм. Имеется в виду присутствие в рабочей зоне разнообразных биологических микроорганизмов.
Это могут быть:
- бактерии;
- вирусные цепочки;
- грибы.
К механическим факторам тяжелых условий относится необходимость выполнять рабочие задания статично. Монотонная и повторяющаяся жестикуляция, статическая физическая нагрузка обусловливает крайне негативное воздействие на мышечный корсет. Особенно страдает позвоночник. Задача экспертов в составе комиссии - выявить и зафиксировать все данные факты.
К критериям потенциальной опасности относится также интеллектуальные перегрузки. Например, если в течение рабочей смены сотрудник вынужден бесконечно составлять аналитические справки для технологов или анализировать производственные инновации, это может вызвать умственное утомление.
Повторяющееся изо дня в день, это обстоятельство может спровоцировать также эмоциональные перегрузки, которые по итогам работы комиссии должны быть зафиксированы в Карте рабочего места.
Компенсационные мероприятия для персонала, выполняющего трудовые функции в условиях класса условий труда 3
Итогом работы экспертной комиссии становится формирование Сводной ведомости, в которой находит отражение комплексная информация по всем составленным Картам. Именно Карта становится гарантией получения персоналом льгот и материальных компенсаций.
Если экспертная комиссия присвоила рабочему месту квалификационный индекс 3.2 или 3.1, то рабочим, занятым на данных местах, полагается планомерное снижение продолжительности рабочей смены. Данная мера отражается в рабочем графике сотрудников.
Констатация негативных факторов обусловливает сокращение рабочие нагрузки до 36 часов, в то время как для 1 и 2 классов эта величина равняется 40 часам в неделю.
Если сотрудник изъявляет желание работать по общепринятой рабочей сетке, то все дополнительные часы должны отражаться в тарификации как сверхурочные. Кроме того, одной из компенсационных мер является дополнительный отпуск для персонала, задействованного на рабочих местах с индексом 3.2. Дополнительный отпуск может состоять из семи рабочих смен.
К материальным компенсационным мероприятиям относится доплата в размере 4% от общепринятых тарифов. При этом законодательством предусматриваются региональные выплаты персоналу. Они фиксируются в межотраслевых договоренностях. Часто такие соглашения предполагают повышенные выплаты.
Более детальная информация о материальной компенсации находится в открытом доступе на сайте государственных услуг.
К компенсационным мероприятиям относится также ранний уход на пенсию. Однако в свете находящегося в разработке проекта пенсионной реформы данное положение временно неактуально. Ранее досрочно уйти на пенсию по наличию негативных факторов на рабочем месте женщинам можно было в 50 лет, а мужчинам - в 55. При этом стаж сотрудника на производстве с классом условий труда 3 должен составлять 12 лет и более.
Работодатель должен организовать также плановые медосмотры, которые проводятся под патронажем Роспотребнадзора. Для сотрудников вредного производства администрация обязана предоставить условия прохождения обследований на туберкулез и нервные расстройства. В региональных условиях этот список может быть расширен.
Если рабочее место характеризуется наличием вредных химических факторов, то сотрудники могут рассчитывать на ежедневную порцию молока. Для шахтеров она часто заменяется порцией мясного бульона.
Наконец, работодатель обязан обеспечить персоналу страхование от .
Если несчастный случай или травма во время выполнения рабочих обязанностей на производстве с классом условий труда 3 все-таки произошли, то обязанности работодателя входит:
- полная материальная компенсация расходов на приобретение медикаментов;
- полная материальная компенсация на получение медицинских услуг;
- обеспечение санаторного курса;
- оплата реабилитационных мероприятий.
На должность, характеризующуюся индексом 3.2 или 3.1, запрещается принимать беременных женщин и несовершеннолетних сотрудников.
Что касается денежных выплат, то законодательство допускает замену ежедневной порции молока фиксированной суммой.
С 2014 года законодательство разрешает сотрудникам, задействованным на потенциально опасных производствах, заменять дополнительный отдых материальной компенсацией. Данное решение Роструда объясняется тем, что полноценный отдых и восстановление физических показателей организма допускается только в том случае, если работник полностью отвлечен от производства с классом условий труда 3.3.
Как работодателя, так и сотрудников может устроить заранее составленный , в котором оговариваются все вышеперечисленные нюансы.